ДЖЕРЕЛА, ХАРАКТЕР ЗАГРОЗ ТА ВИКЛИКІВ НА ДЕРЖАВНОМУ КОРДОНІ УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.17721/2519-481X/2022/77-12Ключові слова:
ризик, загроза, національна безпека, прикордонна безпека, модель прикордонної безпекиАнотація
Зважаючи на основні тенденції та наслідки глибинних трансформацій геополітичного та геоекономічного простору, виникла потреба в проведенні ґрунтовних досліджень у сфері забезпечення прикордонної безпеки нашої держави, як складової національної безпеки, а також визначення чіткого місця і ролі суб‘єктів її гарантування в ході реалізації зазначеної функції, особливо з появою нових видів загроз, зокрема військової агресії російської федерації, яка 24 лютого 2022 року перейшла у фазу відкритого протистояння проти України, тимчасової окупації нею території Автономної Республіки Крим і м. Севастополя, Херсонської області та ряду інших територій нашої держави. Своєю чергою виникла нагальна потреба в обґрунтуванні структури та змісту сучасної моделі прикордонної безпеки, як основи подальшого розвитку Державної прикордонної служби України, окрім того, для України питання прикордонної безпеки, з огляду на курс євроатлантичної інтеграції та останнє розширення Європейського Союзу, геополітичне положення України обумовлюють той факт, що кордони нашої держави відіграють важливу і загальновизнану роль у формуванні системи загальноєвропейської безпеки. Слід зауважити, що інтереси України і європейського співтовариства стосовно управління спільними кордонами, безумовно, збігаються. Це забезпечення надійної охорони протяжних ділянок державного кордону України; безперешкодне законне перетинання кордону громадянами і транспортними засобами у пунктах пропуску поряд із високим рівнем контрольних процедур; належне управління міграційними потоками; ефективна протидія проявам організованої транскордонної злочинності тощо. Наша держава підтримує створення принципово нової системи європейської безпеки, яка базується на несилових (політичних, економічних, соціальних, енергетичних, екологічних, інформаційних тощо) аспектах. Таким чином, необхідним є обґрунтування структури та змісту моделі прикордонної безпеки, що є основою формування та реалізації сучасної прикордонної політики європейського зразка, зокрема, приведення прикордонного законодавства України до норм європейського права; забезпечення готовності людських ресурсів; технічного переоснащення; досягнення сучасного стану інфраструктури державного кордону; інформаційної інтеграції; якісно нового рівня прикордонного співробітництва. З огляду на вище зазначене, у статті розроблені концептуальні засади прикордонної безпеки України, її прикордонної політики, а також механізму їх реалізації. Виконання вищезазначених завдань сприятиме реалізації стратегічного курсу України на інтеграцію до Європейського Союзу та забезпечить підвищення ефективності діяльності Державної прикордонної служби України у сфері забезпечення національних інтересів держави взагалі та на державному кордоні зокрема.
Посилання
1. Zakon Ukrainy “Pro Derzhavnu prykordonnu sluzhbu Ukrainy” № 661-IV [Law of Ukraine about the State Border Guard Service of Ukraine activity no. 661-IV]. (2003, 3 April). Vidomosti Verkhovnoyi Rady Ukrayiny. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/661-15 (accessed 13 August 2021).
2. Zakon Ukrainy “Pro oboronu Ukrainy” № 1932-XII [Law of Ukraine “On the Defense of Ukraine” activity no. 1932-XII]. (1991, December 6). Vidomosti Verkhovnoyi Rady Ukrayiny. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1932-12#Text (accessed 14 August 2021).
3. Ukaz Prezydenta Ukrainy Pro rishennia Rady natsionalnoi bezpeky i oborony Ukrainy “Pro Stratehiiu voiennoi bezpeky Ukrainy” № 121/2021 [Decree of the President of Ukraine on the decision of the National Security and Defense Council of Ukraine "On the Strategy of Military Security of Ukraine" activity no. 121/2021]. (2021, March 25). Vidomosti Verkhovnoyi Rady Ukrayiny. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/121/2021#n2 (accessed 13 August 2021).
4. Ukaz Prezydenta Ukrainy Pro rishennia Rady natsionalnoi bezpeky i oborony Ukrainy “Pro Stratehiiu voiennoi bezpeky Ukrainy” № 392/2020 [Decree of the President of Ukraine on the decision of the National Security and Defense Council of Ukraine "On the Strategy of Military Security of Ukraine" activity no. 392/2020]. (2020, September 14). Vidomosti Verkhovnoyi Rady Ukrayiny.
5. Zakon Ukrainy “Pro pravovyi rezhym voiennogo stany Ukrainy” № 389-VIII [Law of Ukraine “On the legal regime of martial law of Ukraine” activity no. 389-VIII]. (2015, May 12). Vidomosti Verkhovnoyi Rady Ukrayiny. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19 (accessed 14 August 2021).
6. Pro osnovy natsionalnoi bezpeky Ukrainy : Zakon Ukrainy vid 19.06.2003 r. [Law of Ukraine “On the basics of national security of Ukraine”]. (2003, March 19). Vidomosti Verkhovnoi rady Ukrainy. (accessed 14 August 2021).
7. Ukaz Prezydenta Ukrainy “Pro rishennia Rady natsionalnoi bezpeky i oborony Ukrainy” vid 25 veresnia 2015 roku № 555/2015 "Pro novu redaktsiiu Voiennoi doktryny Ukrainy" [Decree of the President of Ukraine on the decision of the National Security and Defense Council of Ukraine" on the new edition of the Military Doctrine of Ukraine activity no. 555/2015]. (2015, September 25). Vidomosti Verkhovnoyi Rady Ukrayiny. Retrieved from: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/555/2015 (accessed 14 August 2021).
8. Babii Yu. O. (2016). Udoskonalennia dekompozytsii zahroz i nebezpek natsionalnii bezpetsi derzhavy u prykordonnii sferi [Improving the decomposition of threats and dangers to the state's national security in the border area] .Zbirnyk naukovykh prats Natsionalnoi akademii Derzhavnoi prykordonnoi sluzhby Ukrainy. Seriia : viiskovi ta tekhnichni nauky. Khmelnytskyi : NADPSU, no. 4(70), pp. 185–196.
9. Babii Yu. O., Lysyi M. I., Balytskyi I. I. (2016). Dekompozytsiia zahroz i nebezpek u sferi prykordonnoi bezpeky [Decomposition of threats and dangers in the field of border security]. Zbirnyk naukovykh prats Viiskovoi akademii. Odesa : VA, no. 2(6), pp. 127–132.
10. Bohdanovych V. Yu., Manachynskyi A. Ya. (2001). Metodolohycheskye osnovu systemnukh yssledovanyi problem voennoi bezopasnosty hosudarstv. Kyev, 172 s.
11. Kosevtsov V. O. (1999). Natsionalna bezpeka Ukrainy : teoriia, realnist i prohnoz. Kyiv: NISD, 101 p.
12. Torichnyi V., Biletska T., Rybshchun O., Kupriyenko D., Ivashkov Yu., Bratko A. Information and propaganda component of the Russian Federation hybrid aggression: conclusions for developed democratic countries on the experience of Ukraine. Trames: A Journal of the Humanities and Social Sciences, 2022, no. 25 (3), pp. 355–368.
13. Shynkaruk, O. N., Babii, Y. A., Kyrylenko, V. A., Kupriyenko, D. A., Farion, O. B., Babaryka, A. O. (2019). Conceptual and scientifically-methodical principles of realization of policy in the field of the State border security in Ukraine. Lviv-Toruń : Liha-Pres. ISBN 978-966-397-184-1.
14. Levchenko O. V., Trotsko V. V., Vasylenko I. S. Utochnennia poniatiinoho aparatu z pytan otsiniuvannia rivnia voiennoi zahrozy natsionalnii bezpetsi Ukrainy. Nauka i oborona. №2 Retrieved from: http://www.nio.mil.gov.ua/index.php?id=autor&lang=ua (accessed 11 November 2020).
15. Serhunyn A. A. (2005). Mezhdunarodnaia bezopasnost: novue podkhodu y kontseptu [International security: new approaches and concepts]. Polytycheskye yssledovanyia, no 6, pp. 126–137.
16. Lipkan V. A. Natsionalna bezpeka Ukrainy [National security of Ukraine]. Retrieved from: http://westudents.com.ua/knigi/368-natsonalna-bezpeka-ukrani-lpkan-va.html (accessed 11 November 2020). 17. Bratko A., Zaharchuk D., Zolk V. (2022). Hybrid warfare – a threat to the national security of the statea. Revista de Estudios en Seguridad Internacional, no. 7 (1), pp. 147–160.
18. .Radetskyi V. H. (2009). Osnovy stratehii natsionalnoi bezpeky ta oborony derzhavy. Kyiv, p. 225.
19. Lipkan V. A. Sutnist hibrydnoi viiny proty Ukrainy [The essence of the hybrid war against Ukraine]. Hlobalna orhanizatsiia soiuznytskoho liderstva. Retrieved from: http://goal-int.org/sutnist-gibridnoi-vijni-proti-ukraini/ (accessed 11 November 2020).
