НОРМАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИКОНАННЯ ДОСЛІДНО-КОНСТРУКТОРСЬКИХ РОБІТ З РОЗРОБЛЕННЯ ОЗБРОЄННЯ ТА ВІЙСЬКОВОЇ ТЕХНІКИ: СТАН І ПРОПОЗИЦІЇ ЩОДО УДОСКОНАЛЕННЯ
DOI:
https://doi.org/10.17721/2519-481X/2025/86-12Ключові слова:
озброєння та військова техніка, нормативно-правове забезпечення, дослідно-конструкторська робота, розроблення, модернізаціяАнотація
У статті представлено результати розгорнутого аналізу основних нормативно-правових документів з питань організації та порядку виконання дослідно-конструкторських робіт з розроблення (модернізації) виробів озброєння та військової техніки для потреб сил оборони України, розкрито загальні проблемні питання, що негативно впливають на строки реалізації та якість таких робіт. Висвітлено ключові проблемні питання, що негативно впливають на строки та якість робіт. Наведено короткий опис моделей фінансування та управління проєктами з розроблення озброєння та військової техніки, які дозволяють подолати тенденцію виникнення (збільшення) дебіторської заборгованості замовника, порушення встановлених термінів тощо. Представлено перспективний варіант організації процедури виконання дослідно-конструкторських робіт із розроблення виробів озброєння та військової техніки, зокрема, через удосконалений механізм пільгового кредитного фінансування робіт, що істотно знижує ризик виникнення та збільшення дебіторської заборгованості та порушення термінів виконання робіт. Наведено порівняння існуючої і перспективної систем виконання дослідно-конструкторських робіт з розроблення (модернізації) озброєння та військової техніки. Сформовано та обґрунтовано основні пропозиції щодо удосконалення нормативно-правового забезпечення з метою оптимізації визначених процедур (процесів) постачання озброєння та військової техніки для потреб сил оборони України.
Посилання
1. Law of Ukraine “On Defense Procurement” – URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/808-20#Text (access date: 01.03.2025).
2. Law of Ukraine “On Public-Private Partnership” – URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2404-17#Text.
3. Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated March 3, 2021 No. 234 “On Approval of the Procedure for the Development, Development and Production of New Types of Defense Products, as Well as the Termination of the Production of Existing Types of Such Products” – Access Mode: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/234-2021-п#Text (access date: 09.03.2025).
4. Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated March 3, 2021 No. 363 “Issues of Defense Procurement” – Access Mode: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/363-2021-п#Text (access date: 18.03.2025).
5. Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated February 25, 2015 No. 345 “On approval of the Procedure for the supply of weapons, military and special equipment and ammunition during a special period, the introduction of a state of emergency, measures to ensure national security and defense, repelling and deterring armed aggression and during the period of an anti-terrorist operation” – Access mode: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/345-2015-п#Text (date of access: 03/28/2025).
6. Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated March 24, 2023 No. 256 “On the implementation of a pilot project on the implementation of defense procurement of unmanned systems, electronic warfare equipment and active means of countering technical intelligence of domestic production” – Access mode: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/256-2023-п#Text (date of access: 03.04.2025).
7. Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated July 21, 2023 No. 763 “On the implementation of a pilot project on the production, procurement and supply of ammunition” – Access mode: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/763-2023-п#Text (date of access: 03.04.2025).
8. Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated November 11, 2022 No. 1275 “Some issues of implementing defense procurement for the period of the legal regime of martial law” – Access mode: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1275-2022-п#Text (date of access: 08.04.2025).
9. DSTU V 15.203:2023 “Life cycle management system for weapons and military equipment. Implementation of research and development work on the creation of products and their components. Basic provisions” – Replaces DSTU V-P 15.203:2017; Introduced. 01.11.2023. – Kyiv: State Enterprise "UkrNDNTs", 2023. – 100 p.
10. Order of the Ministry of Defense of Ukraine dated 05/28/2024 No. 354/nm “On approval of the Instruction on the organization of the supply of weapons, military and special equipment in the Ministry of Defense of Ukraine during the legal regime of martial law” – Access mode: https://lexinform.com.ua/militarylex/nakaz-354-nm-vid-28-05-2024-pro-zatverdzhennya-instruktsiyi-z-organizatsiyi-v-ministerstvi-oborony-ukrayiny-postachannya-ozbroyennya-vijskovoyi-i-spetsialnoyi-tehniky-pid-chas-diyi-pravovogo-rezhymu-v/ (date of access: 04.12.2025).
